Xaçmazda bələdiyyə islahatları və ictimai iştirakçılıq mövzusunda tədbir keçirilib

BAKI, 26 iyun. TELEQRAF

“İctimai İştirakçılığın Dəstəklənməsi” İctimai Birliyi Azərbaycan Respublikasının Qeyri-Hökumət Təşkilatlarına Dövlət Dəstəyi Agentliyinin maliyyə dəstəyi ilə icra etdiyi “Bələdiyyə islahatı: ictimai iştirakçılığın təşviqi” adlı layihə çərçivəsində növbəti tədbirini keçirib.

Siyəzən və Şabran rayonlarından sonra fəaliyyətini Xaçmazda davam etdirən layihənin bu mərhələsi Xaçmaz Heydər Əliyev Mərkəzində baş tutub. Görüşdə bələdiyyə sədrləri, üzvləri, yerli icra hakimiyyəti nümayəndəliklərinin əməkdaşları və rayonun aktiv vətəndaşları daxil olmaqla, ümumilikdə 26 nəfər iştirak edib.

Tədbiri giriş sözü ilə açan layihə rəhbəri Samir Umudov iştirakçıları salamlayaraq layihənin məqsədi, yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətində şəffaflığın və vətəndaş fəallığının artırılmasının əhəmiyyəti barədə qısa məlumat verib. S.Umudov qeyd edib ki, regional görüşlərin keçirilməsində əsas hədəf yerlərdə bələdiyyələrin qarşılaşdıqları çətinlikləri birbaşa dialoq vasitəsilə öyrənmək və institusional islahatlara dəstək verməkdir.

Daha sonra çıxış üçün söz layihənin eksperti Şaban Nəsirova verilib. Ekspert bələdiyyələrin fəaliyyəti, qanunvericilik bazası və yerli idarəetmədə fəal ictimai iştirakçılığın mexanizmləri barədə ətraflı məruzə ilə çıxış edib. Ş.Nəsirov xüsusilə son qanunvericilik islahatları və respublika miqyasında həyata keçirilən bələdiyyələrin birləşməsi prosesinə toxunaraq bildirib:

"Bələdiyyələrin birləşdirilməsi yerli özünüidarəetmə orqanlarının maliyyə potensialının gücləndirilməsi, kadr potensialının artırılması və resursların daha səmərəli idarə edilməsi üçün mühüm addım növüdür. Son birləşmə qanunvericiliyindən sonra Xaçmaz rayonu ərazisində optimal idarəetməni təmin etmək məqsədilə 13 bələdiyyə formalaşdırılıb. Yeni struktur bələdiyyələrin qarşısında daha böyük məsuliyyət və yeni gözləntilər qoyur. Birləşmiş bələdiyyələr artıq yerli sosial-iqtisadi layihələri daha böyük miqyasda icra etmək gücünə sahib olmalıdırlar."

Görüşdə Xaçmaz, Yalama, Köhnə Xaçmaz, İstisu, Nərəcan, Yergüc, Qımılqışlaq, Qaraqurdlu və Çarxı bələdiyyələrinin sədrləri və üzvləri fəal iştirak edərək öz mülahizələrini bölüşüblər. Müzakirələr zamanı məlum olub ki, Xaçmaz bələdiyyələrinin qarşılaşdığı fundamental problemlər əvvəlki rayonlarda (Siyəzən və Şabran) qaldırılan məsələlərlə eynilik təşkil edir. Bələdiyyə nümayəndələri xüsusilə aşağıdakı çətinlikləri qeyd ediblər:

Torpaq məsələləri və xəritəçəkmə: Bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaqların dəqiq xəritələrinin və hüdudlarının müəyyənləşdirilməsində yaşanan texniki çətinliklər;

Maliyyə və vergi yığımı: Yerli vergi və ödənişlərin toplanmasında mövcud olan inzibati mexanizm zəiflikləri, eləcə də dövlət büdcəsindən ayrılan dotasiyaların yerli ehtiyacları tam qarşılamaması;

Resurslardan qeyri-səmərəli istifadə: Bələdiyyə ərazilərinin və daxili iqtisadi potensialın gəlir gətirən sahələrə səmərəli yönəldilə bilməməsi.

Eyni zamanda, Xaçmaz tədbirində bələdiyyə üzvləri tərəfindən yerli büdcənin formalaşdırılması və borcların optimallaşdırılması istiqamətində iki mühüm və innovativ yeni təklif irəli sürülüb:

Texnikaların sığorta haqlarından bələdiyyələrə ayırmalar: Rayon ərazisində fəaliyyət göstərən ağır və xüsusi təyinatlı texnikaların illik icbari sığorta xərclərindən müəyyən bir faizin birbaşa yerli bələdiyyə hesabına köçürülməsi təklif olunub. Bu addım onunla əsaslandırılıb ki, həmin texnikalar bələdiyyələrin öz daxili vəsaitləri hesabına təmir etdiyi, saxladığı və çəkdiyi yerli yollardan intensiv istifadə edərək infrastrukturun aşınmasına səbəb olur.

Daşınmaz əmlak alqı-satqısında bələdiyyə arayışı mexanizmi: Torpaq və əmlak satışı zamanı vətəndaşların bələdiyyəyə olan vergi borclarının ödənilməsindən yayınmasının qarşısını almaq üçün sərt nəzarət mexanizminin yaradılması istənilib. Təklifə əsasən, notarial qaydada torpaq alqı-satqısı zamanı sahibin bələdiyyəyə borcu olmadığına dair rəsmi arayışın təqdim edilməsi məcburi bənd kimi qanunvericiliyə daxil edilməlidir. Belə bir arayış olmadığı təqdirdə alqı-satqı əməliyyatına icazə verilməməlidir.

Tədbir iştirakçıların çoxsaylı sualları və təkliflərin hüquqi müstəvidə reallaşma imkanlarının müzakirəsi ilə davam edib. Qaldırılan sualları layihənin eksperti Şaban Nəsirov qanunvericilik çərçivəsində ətraflı şəkildə cavablandırıb.

İşgüzar və səmimi şəraitdə keçən regional görüş zamanı iştirakçılar üçün çay süfrəsi də təşkil olunub və burada qeyri-rəsmi müzakirələr davam etdirilib. Layihə rəhbərliyi qaldırılan bütün spesifik məsələlərin və təkliflərin ümumiləşdirilərək müvafiq qurumlara təqdim olunacağını bildirib.